茶米家服务似水 执法如山——福建省武夷山市工商局景区工商所服务旅游经济发展纪实 办理预约服务450人次，新增各类市场主体982户…… 发送各类工商提示短信5000余条，发放宣传资料1100余份，签订各类诚信经营承诺书130余份…… 查办商标侵权、不正当竞争等案件68起，案值193.51万元…… 快速检测果蔬、水发产品1200多个批次，查扣销毁过期变质食品956.43公斤…… 在去年12月28日的“述职述廉”会上，福建省武夷山市工商局景区工商所所长衷辉，用一组组数字，向与会代表汇报了该所一年来积极开展为民服务创先争优活动取得的成绩。2011年，该所精心打造12315维权品牌，针对群众反映市场秩序中侵害消费者合法权益的突出问题，整合执法力量，加大执法办案力度，严厉查处违法违规行为，为武夷山市建设国际性旅游城市作出了积极贡献。 这支服务在景区一线的工商队伍，用实际行动诠释了“服务似水，执法如山”的行政执法新理念。近年来，该所先后被授予全国工商系统12315行政执法体系建设先进单位、商标管理先进单位，福建省创建文明行业工作先进单位、青年文明号等荣誉称号。 精心浇灌，诚信之花美丽绽放 旅游业是武夷山市的支柱产业，景区工商所立足实际推进诚信建设，规范旅游市场竞争秩序，全力促进当地旅游业健康发展。 在武夷山景区悦华酒店、新华大酒店和好再来超市，一台台触摸屏既方便了广大游客及时申诉，又便于监管部门开展工作。这些触摸屏是武夷山市工商局于2008年自主研发的旅游市场信用信息监管系统，该系统汇集了来自工商、卫生、质监、公安等相关职能部门的7大类45个行业的信用信息，有效解决了旅游市场信息不对称的问题，为海内外游客的自主消费选择和网上申诉提供了便利。随手点开触摸屏，吃、住、行、游、购、娱等相关旅游信息随即弹跳出来。目前，该系统已录入主体信息2825条，信用信息385条，其他信息363条。 点菜时看的是一本菜单，买单时店家拿出的却是另一本菜单，景区餐饮业价格欺诈曾一度成为消费者投诉热点。2010年4月，景区工商所会同物价部门，在76户餐饮店施行餐前消费确认制度，要求商家在明码标价的基础上，告知消费者进行餐前价格确认，使两本菜单等价格欺诈现象在武夷山绝迹。 过去，旅行车在店门口的停放时间只要超过半小时，导游就能根据游客数量，按照每人3元至20元不等的标准，向店方索要“人头费”，并从游客实际购物金额中抽取相应回扣。2007年4月，景区工商所打破商业回扣“潜规则”，先后查处了11起导游抽取回扣商业贿赂案。工商部门的工作经游客口口相传，发挥了良好的社会效应。2008年春节，游客数量比上年增长20%左右，工商所接到的投诉却下降了58%。 引导成立武夷山市诚信协会旅游行业分会、指导创建“诚信示范街”和“党员示范店”、评选“党员诚信示范店”…… 在景区工商所的精心浇灌下，诚信之花在武夷山下美丽绽放。 高效维权，广大游客宾至如归 近年来，前往武夷山的国内外游客逐年攀升，做好消费投诉维权工作显得尤为重要。工商部门维权工作水平的高低，直接影响着武夷山旅游城市的形象。 2011年国庆长假，武夷山市市民刘美英是在厦门度过的。像其他游客一样，她购买了4盒当地特产——鼓浪屿馅饼。回家后她发现，其中2盒馅饼竟然过期了。10月7日，景区工商所接到投诉，迅速与鼓浪屿工商所联系，帮刘美英成功维权。 在抓好远程互动等消费维权工作机制的同时，景区工商所还聘请高校英语教师，全员培训日常会话和消费维权英语，组织编写《景区工商所消费维权英语100句》，以便更好地服务涉外消费维权。由于旅游度假区娱乐场所的营业时间多在夜间，所里每月至少组织一次夜间突查，以防出现监管死角。 投诉有门，维权有人，服务有效，景区工商所很快成了游客贴心人。去年以来，该所共受理各类消费投诉138起，办结率100%。省旅游局发布的调查报告显示，武夷山市的游客满意度位居全省第二，排在了省内12个重点景区的前列。 商标带动，岩茶产业红红火火 去年11月30日，武夷星茶业有限公司的武夷星WUYISTAR及图商标被认定为中国驰名商标。这是景区工商所充分发挥工商职能作用，实施商标带动战略，助推武夷岩茶产业升级、发展壮大的成效之一。 景区工商所位于武夷山国家旅游度假区，辖区包括三区一镇一街道，总面积978平方公里，常住人口4.7万人，所辖的国家级旅游度假区、国家级风景名胜区和国家级自然保护区是武夷山市旅游经济最重要、最活跃的区域。辖区有各类市场主体3012户，其中涉茶加工销售市场主体1700多户,从业人员近万人。 扶持当地茶产业发展由此成为景区工商所的一项重要工作。 该所通过一对一帮扶，为茶叶企业申请注册商标提供便利；实施行政指导，指导企业加强对注册商标的使用与管理；组织开展保护茶叶商标专用权行动，促进了全市岩茶产业的迅猛发展。如今，武夷岩茶单价年均增长20%至30%，茶农收入大幅增加。当地茶企业由去年年初的578家增加到823家。目前，全市有效茶叶注册商标673件，占全市注册商标总量的71.43%，并已涌现戏球、武夷星、曦瓜、清神阁、正元等一批有影响力和知名度的茶叶品牌，与武夷山大红袍证明商标组合使用。
